為加快新型工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)制造業(yè)轉型升級，根據《合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的若干規定》，制定本政策。
一、資金安排和扶持范圍 1.設立“加快新型工業(yè)化及建筑業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金”，實(shí)行預算管理和總量控制。“借轉補”單個(gè)項目扶持額度不低于100萬(wàn)元、事后獎補單個(gè)項目扶持額度不低于50萬(wàn)元。“雙創(chuàng )”獎補政策不受以上額度限制。 2.在本市區域內注冊納稅、且申請項目在本市范圍內組織實(shí)施、具有獨立法人資格的工業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)，以及政府購買(mǎi)服務(wù)的相關(guān)主體，均屬于本專(zhuān)項資金支持范圍。
二、工業(yè)扶持政策 （一）政府投資引導基金。 3.按照《合肥市政府投資引導基金管理辦法》，設立產(chǎn)業(yè)投資引導基金，分設傳統產(chǎn)業(yè)改造子基金、小微企業(yè)轉貸基金和信貸引導基金。重點(diǎn)支持電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)（智能語(yǔ)音、兩化融合、信息消費）、智能制造、智能家電、光伏新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （二）財政金融產(chǎn)品。 4.小型工業(yè)企業(yè)貸款貼息。對由市政府推介的小型工業(yè)企業(yè)，按銀行同期基準利率給予上年新發(fā)生流動(dòng)資金貸款利息50%財政貼息。 （三）借轉補。 按照《合肥市財政資金“借轉補”管理辦法》，對以下項目給予支持： 5.鼓勵新引進(jìn)工業(yè)項目。對符合《合肥市工業(yè)投資和技術(shù)改造導向目錄》，并列入《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》，單個(gè)項目總投資在3000萬(wàn)元以上的新引進(jìn)工業(yè)項目，按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補助。對中心城區工業(yè)企業(yè)有序向市域其它工業(yè)園區搬遷的項目，按本條款執行。 6.加快重大技術(shù)改造項目建設。支持大、中型骨干企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)率先改造建設智能車(chē)間和智能工廠(chǎng)。對符合《合肥市工業(yè)投資和技術(shù)改造導向目錄》，并列入《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》的智能化改造示范項目，給予智能裝備投資額最高20%的獎補。 7.實(shí)施“寬帶合肥”工程。推進(jìn)無(wú)線(xiàn)城市建設，通過(guò)公開(kāi)招標確定運營(yíng)機構，在全市重要公共區域開(kāi)展WIFI免費接入服務(wù)。政策補助資金由市本級與各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區按5:5比例分擔。 8.加大信息服務(wù)。繼續推進(jìn)“翔計劃”工程和工業(yè)云服務(wù)平臺建設，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)運用百度搜索引擎、工業(yè)云平臺開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)推廣、網(wǎng)絡(luò )設施、設備租賃、數據托管、流程外包等服務(wù)。鼓勵兩化融合服務(wù)機構為工業(yè)企業(yè)提供IT項目頂層規劃設計。 9.支持企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，委托互聯(lián)網(wǎng)平臺運營(yíng)機構，免費為工業(yè)企業(yè)搭建電商平臺，提供網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，年服務(wù)工業(yè)企業(yè)不少于100戶(hù)。 10.支持多層標準化廠(chǎng)房建設。對符合規定的投資主體新建的多層標準化廠(chǎng)房給予補貼，補貼資金采取分期預撥方式，并根據有關(guān)規定進(jìn)行年度考核。各縣（市）、開(kāi)發(fā)區參照本政策執行，政策兌現所需資金由縣（市）、開(kāi)發(fā)區財政承擔。具體實(shí)施方案另行制定。對企業(yè)利用存量用地自建自用多層標準化廠(chǎng)房，并納入市級年度建設計劃的，按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補助。 11.實(shí)施“百千萬(wàn)”培訓工程。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，免費為中小微企業(yè)和經(jīng)濟主管部門(mén)提供新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式等培訓服務(wù)。具體實(shí)施方案另行制定。 12.創(chuàng )新“雙創(chuàng )”公共服務(wù)模式。 （1）支持面向主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)提供行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)的“X”專(zhuān)業(yè)化平臺建設，重點(diǎn)建設以龍頭企業(yè)為支撐的開(kāi)放式科技成果轉化和工業(yè)設計服務(wù)平臺，年服務(wù)企業(yè)數達200戶(hù)以上的，按其投資規模給予不超過(guò)200萬(wàn)元一次性獎補。 （2）支持為眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌等新模式開(kāi)展研發(fā)和測試的中試、工試服務(wù)平臺建設，年服務(wù)對象達300家以上的，按其服務(wù)的頻次，由市財政給予不超過(guò)300萬(wàn)元一次性獎補。
（四）事后獎補。 13.推動(dòng)綠色生態(tài)發(fā)展。 （1）支持企業(yè)節能技術(shù)改造。對節能技術(shù)改造項目給予獎勵。工業(yè)項目竣工實(shí)施后年節能量達到300噸（含300噸）標準煤以上的、工業(yè)以外項目竣工實(shí)施后年節能量達到50噸（含50噸）標準煤以上的，按每噸標準煤200元給予獎勵，單個(gè)項目獎勵總額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。 （2）支持推廣節能新技術(shù)、新產(chǎn)品。每年編制發(fā)布《合肥推薦使用節能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)導向目錄》，對工業(yè)企業(yè)使用列入目錄的本市產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行的節能減排項目，給予企業(yè)采購額5%的補助，每戶(hù)企業(yè)最高補助不超過(guò)100萬(wàn)元。 （3）支持淘汰落后產(chǎn)能。根據國家淘汰落后產(chǎn)能政策，對完成當年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)并通過(guò)審核驗收的企業(yè)，按照“以獎代補”方式給予資金支持。具體獎勵標準另行制定。 （4）支持企業(yè)能耗在線(xiàn)監測建設。開(kāi)展對重點(diǎn)用能企業(yè)能耗在線(xiàn)監測試點(diǎn)，采取合同約定方式，對試點(diǎn)企業(yè)能源在線(xiàn)監測項目進(jìn)行考核驗收。其中，一級能耗在線(xiàn)監測項目通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式建設，二級、三級能耗在線(xiàn)監測項目，給予實(shí)際投資額12%補助。 （5）全面實(shí)施重點(diǎn)用能企業(yè)單位能源審計。通過(guò)政府采購方式，對年綜合能耗1000噸標煤以上工業(yè)、建筑、交通、商業(yè)旅游、公共機構等重點(diǎn)用能單位實(shí)施能源審計。 （6）鼓勵開(kāi)展能源管理體系建設。安排200萬(wàn)元，對列入“萬(wàn)家節能低碳行動(dòng)”試點(diǎn)范圍的重點(diǎn)耗能企業(yè)，通過(guò)能源管理體系認證的，給予一次性獎補。 （7）支持電力需求側管理。對當年獲得省級電力需求側管理類(lèi)建設支持項目，按照省獎勵資金的50%配套支持。 14.鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng )新。 （1）推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造。對符合《合肥市工業(yè)投資和技術(shù)改造導向目錄》，并列入《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》，總投資1000萬(wàn)元以上技術(shù)改造項目，按設備投資額10%給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補助。其中，對智能家電、智能語(yǔ)音、智能制造、光伏與新能源等新興產(chǎn)業(yè)項目以及投資總額不低于200萬(wàn)元經(jīng)認定的“智能工廠(chǎng)”類(lèi)等項目，按設備投資額12%給予補助。 （2）推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。對當年新認定的國家級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、品牌培育試點(diǎn)（或示范）企業(yè)分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎補。對首次獲得中國質(zhì)量獎、中國馳名商標的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元一次性獎補。對獲得國家“現場(chǎng)管理星級班組建設”稱(chēng)號的，給予企業(yè)星級班組管理團隊50萬(wàn)元一次性獎勵。對主持起草國際標準、國家標準（排名前三位）的，分別給予130萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎補。 （3）提升工業(yè)設計水平。對當年新認定的市級以上工業(yè)設計示范基地，給予50萬(wàn)元一次性獎補。對跨國公司和國際知名工業(yè)設計機構來(lái)肥設立設計研發(fā)總部、分支機構，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎補。對工業(yè)設計公共服務(wù)平臺和工業(yè)企業(yè)設計中心年服務(wù)50戶(hù)以上本市工業(yè)企業(yè)的，給予50萬(wàn)元一次性獎補。對獲得年度國家級和國際工業(yè)設計金獎的，給予50萬(wàn)元一次性獎補。 （4）鼓勵企業(yè)開(kāi)展對標診斷。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，委托第三方機構為列入對標診斷試點(diǎn)企業(yè)制訂技術(shù)改造路徑方案。 （5）支持采購“雙創(chuàng )”產(chǎn)品。發(fā)布推廣《合肥市雙創(chuàng )產(chǎn)品目錄》，對列入目錄的雙創(chuàng )產(chǎn)品給予一定的政策支持。通過(guò)省級以上首臺（套）重大技術(shù)裝備認定的工業(yè)企業(yè)，按照成套技術(shù)裝備、單臺設備、關(guān)鍵部件三種類(lèi)別，給予省獎勵資金的100%配套資金支持。 （6）推進(jìn)智能家電技術(shù)。在我市生產(chǎn)并通過(guò)《智能家用電器的智能化技術(shù)通則GB/T28219-2011》評價(jià)認定的智能家電產(chǎn)品，按照每個(gè)型號100萬(wàn)元標準給予一次性獎補，單個(gè)企業(yè)補助總額不超過(guò)300萬(wàn)元。 15.兩化融合和信息消費獎勵。 （1）推動(dòng)兩化深度融合。對通過(guò)國家級兩化融合標準認證的企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎補。對新認定的國家級兩化融合公共服務(wù)平臺或服務(wù)機構，給予50萬(wàn)元一次性獎補。 （2）支持信息消費試點(diǎn)示范。對當年認定為國家信息消費示范項目的企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎補。實(shí)施信息消費“雙百”工程，對新認定的省級以上信息消費創(chuàng )新產(chǎn)品、信息消費體驗中心，給予20萬(wàn)元一次性獎補。 （3）支持軟件和集成電路發(fā)展。對新認定的國家規劃布局內重點(diǎn)軟件企業(yè)、國家集成電路設計企業(yè)，給予100萬(wàn)元一次性獎補。對首次進(jìn)入全國電子百強企業(yè)和軟件百強企業(yè)的，給予100萬(wàn)元一次性獎補。對我市IC設計企業(yè)采用多項目晶圓（MPW）流片產(chǎn)生的費用給予30%的補貼，對采用掩膜光刻（MASK）流片產(chǎn)生的費用給予15%的補貼，單個(gè)企業(yè)補助總額不超過(guò)100萬(wàn)元。對我市整機企業(yè)首購本地IC設計企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的IC芯片，按照采購金額的20%給予單個(gè)整機企業(yè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元補貼。 16.鼓勵大企業(yè)上臺階。對年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破500億元、400億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元，增幅超過(guò)當年全市規模以上工業(yè)企業(yè)平均增長(cháng)水平且當年盈利的工業(yè)企業(yè)，分別給予企業(yè)管理團隊500萬(wàn)元、400萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎補，每上一個(gè)臺階獎勵一次。 17.扶持小微企業(yè)提檔升級。對年度凈增規上工業(yè)企業(yè)前三名的縣（區）開(kāi)發(fā)區，給予所在地政府經(jīng)貿部門(mén)50萬(wàn)元一次性獎補。對當年新增為規模以上工業(yè)企業(yè)的，由縣級財政給予企業(yè)5萬(wàn)元一次性獎補。 18.支持“專(zhuān)新特精”企業(yè)發(fā)展。對新認定為國家級、省級、市級“專(zhuān)精特新”小微企業(yè)，分別給予80萬(wàn)、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎補。鼓勵電子商務(wù)服務(wù)商指導“專(zhuān)精特新”企業(yè)應用第三方電商平臺開(kāi)展電子商務(wù)，年服務(wù)“專(zhuān)精特新”企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)達到100戶(hù)以上的，給予50萬(wàn)元一次性獎補。支持有條件的“專(zhuān)精特新”企業(yè)自建或與科研機構共建企業(yè)技術(shù)中心或工業(yè)設計中心，由縣級財政給予市級以上新認定的技術(shù)中心或工業(yè)設計中心每個(gè)10萬(wàn)元獎補。 19.支持基地平臺建設。對新批準認定為國家級、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、應急產(chǎn)業(yè)示范基地、綠色（低碳）工業(yè)園區的，分別給予產(chǎn)業(yè)基地所在地政府或管委會(huì )100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎補。對新認定的國家級、省級、市級孵化或創(chuàng )業(yè)示范基地，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎補。經(jīng)省級認定的產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮，給予50萬(wàn)元一次性獎補。對新進(jìn)入全國民營(yíng)企業(yè)500強的工業(yè)企業(yè)，給予管理團隊100萬(wàn)元一次性獎補。 三、建筑業(yè)扶持政策 （一）政府投資引導基金。 20.按照《合肥市政府投資引導基金管理辦法》，設立產(chǎn)業(yè)投資引導基金，重點(diǎn)支持建筑智能化、綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)化等建筑新型行業(yè)的發(fā)展。投資引導基金規模根據年度財政資金計劃確定。具體由市金融辦負責兌現實(shí)施，市城鄉建委負責組織項目申報和項目技術(shù)審查。 （二）借轉補。 21.對新建、改建綠色環(huán)保攪拌站并通過(guò)專(zhuān)項驗收的預拌混凝土企業(yè)，每家給予100萬(wàn)元一次性獎補。 22.打造合肥建筑航母企業(yè)。對位列合肥市建筑業(yè)十強、年建筑業(yè)總產(chǎn)值突破80億元，并創(chuàng )建施工總承包特級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，每家給予200萬(wàn)元一次性獎補。 （三）事后獎補。 23.支持混凝土企業(yè)實(shí)施規范化、常態(tài)化管理。對年度考核優(yōu)秀的預拌混凝土企業(yè)，給予總額100萬(wàn)元獎補。 24.支持企業(yè)上規模發(fā)展。對年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達到30億元、50億元、100億元的，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎補。每上一個(gè)臺階（超過(guò)100億元以上的，每50億元獎補50萬(wàn)元為一個(gè)臺階）獎補一次。 25.支持企業(yè)“走出去”發(fā)展。施工總承包企業(yè)市外主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達到10億元、30億元、50億元的，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎補。每上一個(gè)臺階（超過(guò)50億元以上的，每20億元獎補50萬(wàn)元為一個(gè)臺階）獎補一次； 專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)市外主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達到5億元、10億元的，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元一次性獎補。每上一個(gè)臺階（超過(guò)10億元以上的，每5億元獎勵50萬(wàn)元為一個(gè)臺階）獎補一次； 對企業(yè)境外主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達到5000萬(wàn)美元、1億美元的，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性獎補。每上一個(gè)臺階（超過(guò)1億美元以上的，每1億美元獎補50萬(wàn)元為一個(gè)臺階）獎勵一次。 26.支持企業(yè)轉型升級。對年建筑業(yè)總產(chǎn)值達20-80億元，并獲得施工總承包特級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，給予100萬(wàn)元一次性獎補； 對獲得綜合類(lèi)甲級資質(zhì)的勘察設計企業(yè)，給予80萬(wàn)元一次性獎補； 對當年獲得行業(yè)甲級資質(zhì)的勘察設計企業(yè)、綜合資質(zhì)的監理企業(yè)，或獲得招標代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程監理中的任意兩項甲級資質(zhì)的企業(yè)，或對當年獲得兩項住房城鄉建設部核準的壹級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎補； 對市外具有施工總承包特級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，當年將注冊地變更到我市的，給予100萬(wàn)元一次性獎補； 對市外具有綜合類(lèi)甲級資質(zhì)的勘察設計企業(yè)，當年將注冊地變更到我市的，給予80萬(wàn)元一次性獎補； 對市外具有工程勘察設計行業(yè)甲級資質(zhì)的勘察設計企業(yè)，或具有工程監理綜合資質(zhì)的監理企業(yè)，當年將注冊地變更到我市的，給予50萬(wàn)元一次性獎補； 對市外具有兩項住房城鄉建設部核準的壹級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，或具有招標代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程監理中的任意兩個(gè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，當年將注冊地變更到我市的，給予50萬(wàn)元一次性獎補。 27.支持企業(yè)創(chuàng )優(yōu)奪杯。對企業(yè)承建的工程項目獲得“魯班獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程金獎”的企業(yè)，每個(gè)項目給予200萬(wàn)元一次性獎補； 對勘察設計的項目獲得“國家級優(yōu)秀工程勘察設計行業(yè)一等獎”的企業(yè)，每個(gè)項目給予80萬(wàn)元一次性獎補； 對承建的工程項目獲得“國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎”的企業(yè)，對勘察設計的項目獲得“國家級優(yōu)秀工程勘察設計行業(yè)二等獎”的企業(yè)，每個(gè)項目給予50萬(wàn)元一次性獎補； 對企業(yè)連續兩年獲得兩個(gè)及以上“詹天佑大獎”、“市政金杯獎”、“鋼結構金獎”、省級優(yōu)質(zhì)工程、三個(gè)及以上“中國建筑工程裝飾獎”以及五個(gè)及以上市級優(yōu)質(zhì)工程的，分別給予50萬(wàn)元一次性獎補； 對被評為年度中國企業(yè)500強、民營(yíng)企業(yè)500強和中國建筑業(yè)100強的建筑業(yè)企業(yè)，對連續兩年獲得中國建筑業(yè)競爭力100強、中國建筑業(yè)最具成長(cháng)性100強的建筑業(yè)企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎補； 對獲得中國馳名商標、中國質(zhì)量獎的建筑業(yè)企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎補。 28.支持企業(yè)科技創(chuàng )新。對主持（排名前三位）起草國際標準、國家標準、建筑行業(yè)標準和省級、市級地方標準以及參與起草國際標準、國家標準、行業(yè)標準（排名前三位）的建筑業(yè)企業(yè)，按照《合肥市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)合肥市標準化工作的意見(jiàn)》（合政〔2012〕69號）規定實(shí)施獎補；
對獨立完成獲得國家級工法的，對近三年獨立完成獲得五項以上省級工法的建筑業(yè)企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎補。（已獲得獎補的，不計算在內）。 同一企業(yè)或同一項目多次獲獎的，按最高獎勵金額給予獎補，不重復計算獎補。 四、附則 29.本政策由市經(jīng)信委、市城鄉建委、市質(zhì)監局等部門(mén)負責解釋。 30.本政策與其他財政政策不重復享受。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節嚴重的，追究相關(guān)單位和人員責任。 31.涉及縣（市）區、開(kāi)發(fā)區配套的政策資金，市財政兌現市級承擔部分，縣（市）區、開(kāi)發(fā)區財政按比例配套承擔。 32.新引進(jìn)項目和技術(shù)改造項目投資補助資金由市與縣（市）區、開(kāi)發(fā)區按5:5比例承擔，享受市級重大項目政策支持的，不再重復享受我市投資補助類(lèi)扶持政策。 33.市審計局負責加強對政策執行的審計監督。 34.本政策自2016年1月1日起施行，有效期1年。 |
