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關(guān)于推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng )新綜合配套改革試驗區工作的若干政策措施

發(fā)布時(shí)間:2016-02-22 文章來(lái)源:本站  瀏覽次數:22902

為推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng )新綜合配套改革試驗區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)試驗區)工作,提出以下政策措施。

一、進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力

1、對試驗區創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)相關(guān)核心技術(shù)、重大裝備研發(fā)項目,或重大引進(jìn)技術(shù)、裝備的消化吸收再創(chuàng )新項目,給予最高1000萬(wàn)元資助;獲得國家撥款的,給予國家撥款額50%、最高1000萬(wàn)元資助。

2、對試驗區創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)中具有自主知識產(chǎn)權、有望形成爆發(fā)性增長(cháng)的新興產(chǎn)業(yè)和規模巨大的支柱產(chǎn)業(yè)的重大項目,在資金支持上一事一議、特事特辦。

3、對省外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)來(lái)試驗區落戶(hù),投資創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節或薄弱環(huán)節的,給予其實(shí)際到位投資額10%、最高500萬(wàn)元獎勵。

具備上市條件的省外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)總部遷至試驗區注冊上市,并將其上市募集資金的70(1億元以上)在試驗區投資的,獎勵500萬(wàn)元。

4、對新認定的國家級工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗室、重點(diǎn)實(shí)驗室、檢測中心、創(chuàng )新咨詢(xún)中心、軍轉民研發(fā)機構等,給予一次性50500萬(wàn)元獎勵,已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性30300萬(wàn)元獎勵。新認定的省級上述機構,給予一次性20200萬(wàn)元獎勵,已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性20100萬(wàn)元獎勵。

5、對試驗區內高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)各項行政性收費的省、市留成部分,實(shí)行免征。對新創(chuàng )辦的科技型企業(yè),實(shí)行零收費。

創(chuàng )新型企業(yè)所繳納企業(yè)所得稅新增部分的省、市留成部分,3年內全額獎勵企業(yè)。

6、經(jīng)認定的高新技術(shù)產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品,從認定之日起所繳納增值稅新增部分的省、市留成部分,3年內全額獎勵企業(yè)。

7、中央在皖科研院所實(shí)行轉企改制的,按規定免征企業(yè)所得稅和科研開(kāi)發(fā)自用土地、房產(chǎn)的城鎮土地使用稅及房產(chǎn)稅有關(guān)政策到期后,相應稅收的省、市留成部分,2年內全額獎勵企業(yè)。

8、主持制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準的企業(yè),給予最高50萬(wàn)元獎勵。被認定為國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)的,給予20萬(wàn)元獎勵。

二、加快推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化

9、在試驗區建設的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,國家批準的,給予國家撥款額50%、最高1000萬(wàn)元資助;省級批準的,給予項目總投資10%、最高1000萬(wàn)元資助。

獲國家批準或認定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等以自主創(chuàng )新為主題的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地,省政府給予產(chǎn)業(yè)基地所在市政府1001000萬(wàn)元獎勵,用于產(chǎn)業(yè)基地建設。

對創(chuàng )新型項目,優(yōu)先保障土地供應。

10、在試驗區新建公共技術(shù)研發(fā)平臺、檢測實(shí)驗平臺、信息情報平臺、技術(shù)轉移平臺和咨詢(xún)服務(wù)平臺,給予最高500萬(wàn)元資助;按市場(chǎng)化運營(yíng)的,根據服務(wù)績(jì)效考核結果,自開(kāi)業(yè)起3年內,每年擇優(yōu)給予運營(yíng)費用20%的資助。

11、高校、科研院所科技成果,由企業(yè)購買(mǎi)或成果單位自行在試驗區內首次實(shí)施轉化并實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的,給予20200萬(wàn)元的資助。

12、國內外知名創(chuàng )新咨詢(xún)機構在試驗區設立分支機構或者海外留學(xué)人員新創(chuàng )辦創(chuàng )新咨詢(xún)機構,在試驗區購、建自用辦公用房的,酌情給予一次性資助;租用辦公用房的,自開(kāi)業(yè)起3年內,每年按房租額的50%給予資助。在試驗區設立的創(chuàng )新咨詢(xún)等現代服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)孵化器,經(jīng)省級認定的,比照享受科技企業(yè)孵化器的相關(guān)優(yōu)惠政策。

13、對試驗區按市場(chǎng)化運營(yíng),獨立從事信息業(yè)、咨詢(xún)業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)的創(chuàng )新服務(wù)機構及產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)機構,根據服務(wù)績(jì)效考核結果,自開(kāi)業(yè)起3年內每年擇優(yōu)給予運營(yíng)費用20%的資助。

14、經(jīng)認定的省級以上科技企業(yè)孵化器和國家大學(xué)科技園內的在孵企業(yè)繳納的各項稅收省、市留成部分,5年內全額獎勵企業(yè)

三、切實(shí)加強科技創(chuàng )新投入和金融支持

15、省政府設立合蕪蚌自主創(chuàng )新綜合配套改革試驗區專(zhuān)項資金,用于落實(shí)本政策措施各類(lèi)項目資金、資助、獎勵等支出。從2008年起,省級財政每年安排專(zhuān)項資金5億元。

設立省創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資引導資金。省政府從2008年起連續5年每年安排1億元資金,積極吸納銀行資金、創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構資金及其他各類(lèi)資金參與,爭取資金總額達到1020億元。通過(guò)階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險補償等方式,引導各類(lèi)創(chuàng )業(yè)風(fēng)險資金投向初創(chuàng )期的科技型企業(yè)。

16、省每年公布一次自主創(chuàng )新產(chǎn)品目錄。對自主創(chuàng )新產(chǎn)品參與政府采購的給予優(yōu)惠,以?xún)r(jià)格為主的招標項目,自主創(chuàng )新產(chǎn)品價(jià)格高于一般產(chǎn)品的,給予5%至10%的價(jià)格扣除;以綜合評標為主的招標項目,給予自主創(chuàng )新產(chǎn)品總分值4%至10%的加分。對符合先進(jìn)技術(shù)發(fā)展要求的試制品和首次投向市場(chǎng)的自主創(chuàng )新產(chǎn)品,實(shí)行政府首購制度。對重大自主創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)行政府訂購制度。

17、落戶(hù)試驗區的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構,因投資未上市科技型中小企業(yè)、在執行國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策后仍有風(fēng)險虧損的,給予風(fēng)險虧損額30%、最高1000萬(wàn)元資助。

18、建立健全適應科技型、創(chuàng )新型中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理體系。支持金融機構和擔保機構聯(lián)合開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押、股權質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等新型質(zhì)押貸款。鼓勵試驗區各市設立擔保公司、小額貸款公司。擔保公司、小額貸款公司為科技型中小企業(yè)擔;蛸J款發(fā)生風(fēng)險虧損的,給予風(fēng)險虧損額30%、最高1000萬(wàn)元資助。

19、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)因上市補交的企業(yè)所得稅、土地出讓相關(guān)稅費的省、市留成部分,全額獎勵企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行企業(yè)(公司)債券,鼓勵優(yōu)質(zhì)科技型中小企業(yè)發(fā)行集合債券。

四、激勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才發(fā)揮更大作用

20、高校、科研院所等單位的科技人員攜帶科技成果在試驗區創(chuàng )辦企業(yè)的,給予公司注冊資金50%、最高200萬(wàn)元資助;6年內保留其編制,保留期間要求返回的,由原單位按原職級待遇安排。留學(xué)回國和民間科技人員來(lái)試驗區創(chuàng )辦企業(yè)的,給予同等額度的資助。在試驗區設立高校師生創(chuàng )業(yè)資金,鼓勵高校教師、學(xué)生創(chuàng )業(yè)。

21、試驗區內高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)和創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構的高層技術(shù)、管理人員,年薪10萬(wàn)元以上的,實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅省、市留成部分,全額獎勵個(gè)人創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

22、改革職稱(chēng)評價(jià)辦法,強化實(shí)際貢獻和創(chuàng )新能力的考核。高校、科研院所從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技成果轉化或中介服務(wù)的科技人員,取得顯著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )效益的,可作為評定專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的重要依據。評聘農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),擁有品種權視同專(zhuān)利權。

23、對企業(yè)聘請國外知名科學(xué)家、高端技術(shù)專(zhuān)家、創(chuàng )新咨詢(xún)專(zhuān)家來(lái)試驗區工作的,一次性給予聘用費50%、最高50萬(wàn)元資助。

24、國有及國有控股的創(chuàng )新型企業(yè),可比照執行國有高新技術(shù)企業(yè)股權激勵試點(diǎn)政策,對企業(yè)科技和管理人員進(jìn)行股權激勵。

五、其他

25、本政策措施適用于在試驗區各市開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)的企事業(yè)單位和個(gè)人,其他市與試驗區確定的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)相關(guān)的重大科技專(zhuān)項、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目等,納入本政策支持范圍。

26、本政策措施有關(guān)實(shí)施細則、合蕪蚌自主創(chuàng )新綜合配套改革試驗區專(zhuān)項資金使用管理辦法,另行制定。
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